.
يمثل عام 2024 علامة فارقة في تسريع التحول الرقمي في مجال الشحن – “النافذة البحرية الواحدة” الإلزامية.
يتطلب المتطلب المنصوص عليه في اتفاقية تسهيل حركة المرور البحرية الدولية ( FAL ) من الحكومات استخدام منصة رقمية واحدة أو “نافذة بحرية واحدة” لمشاركة وتبادل المعلومات مع السفن عندما تتوقف في الموانئ، منذ 1 يناير 2024. وهذا من شأنه تبسيط إجراءات لتخليص وصول السفن وإقامتها ومغادرتها وتعزيز كفاءة الشحن في جميع أنحاء العالم بشكل كبير.
وقال الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية أرسينيو دومينغيز: “إن الرقمنة أمر بالغ الأهمية لزيادة الكفاءة في الشحن. توفر النافذة البحرية الواحدة المعلومات بين السفن والموانئ والهيئات الحكومية بسرعة وموثوقية وسلاسة.
تم تسجيل أكثر من 4.6 مليون مكالمة للموانئ على مستوى العالم في عام 2022. وعادةً، تقضي السفن يومًا كاملاً على الأقل في الميناء (أكثر أو أقل اعتمادًا على نوع السفينة).
دعمت المنظمة البحرية الدولية البلدان في تنفيذ النافذة البحرية الواحدة. في نوفمبر 2023، تم تسليم منصة النافذة الواحدة البحرية العامة (MSW) إلى ميناء لوبيتو في أنغولا، في أعقاب مشروع النافذة الواحدة لتسهيل التجارة (SWiFT) الذي دعمته هيئة الملاحة البحرية والموانئ في سنغافورة (MPA). والمنظمة البحرية الدولية.
استندت المبادرة إلى مشروع ناجح سابق بتنسيق من المنظمة البحرية الدولية والذي شهد تسليمًا ناجحًا في عام 2019 لنظام النافذة البحرية الواحدة في أنتيغوا وبربودا .
أصدرت لجنة التيسير التابعة للمنظمة البحرية الدولية مبادئ توجيهية لمساعدة الدول الأعضاء على تنفيذ نظام النفايات الصلبة، بما في ذلك المبادئ التوجيهية المنقحة لإنشاء نافذة بحرية واحدة والمبادئ التوجيهية بشأن المصادقة والنزاهة والسرية لتبادل المعلومات عبر النوافذ البحرية الوحيدة والخدمات ذات الصلة .
اتفاقية التيسير
تم اعتماد اتفاقية التيسير في عام 1965 وتحتوي على معايير وممارسات موصى بها مع قواعد وإجراءات لتبسيط الإجراءات الشكلية والمتطلبات المستندية والإجراءات المتعلقة بوصول السفن وإقامتها ومغادرتها. ويتم تحديث الاتفاقية بشكل مستمر، حيث تشمل رقمنة وأتمتة الإجراءات. ( اقرأ أكثر )
يُلزم مرفق الاتفاقية السلطات العامة بإنشاء وصيانة واستخدام أنظمة النافذة الواحدة للتبادل الإلكتروني للمعلومات المطلوبة عند وصول السفن في الموانئ وإقامتها ومغادرتها. بالإضافة إلى ذلك، سيتعين على السلطات العامة دمج أو تنسيق النقل الإلكتروني للبيانات لضمان تقديم المعلومات أو تقديمها مرة واحدة فقط وإعادة استخدامها إلى أقصى حد ممكن.
تشمل التعديلات الأخرى على اتفاقية التيسير، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2024، تلك التي تتناول الدروس المستفادة من جائحة كوفيد-19 والممارسات الموصى بها الجديدة والمعدلة لمنع الفساد والأنشطة غير المشروعة في القطاع البحري.
الدروس المستفادة من جائحة كوفيد-19
يتضمن الملحق المحدث لاتفاقية FAL أحكامًا مستمدة من الدروس المستفادة أثناء جائحة كوفيد-19. يُطلب من الحكومات المتعاقدة وسلطاتها العامة ذات الصلة السماح للسفن والموانئ بالبقاء في حالة تشغيل كامل خلال حالة طوارئ الصحة العامة التي تثير قلقًا دوليًا (PHEIC)، من أجل الحفاظ على الأداء الوظيفي الكامل لسلاسل التوريد العالمية إلى أقصى حد ممكن. يُطلب من السلطات العامة أيضًا تعيين عمال الموانئ وطاقم السفن كعمال رئيسيين (أو ما يعادلهم)، بغض النظر عن جنسيتهم أو علم سفينتهم، عندما يكونون على أراضيها.
تهدف توصيات أفضل الممارسات إلى منع العوائق أمام حركة الطاقم للعودة إلى الوطن وتغيير الطاقم والسفر، وتشجيع نشر المعلومات حول مسائل الصحة العامة وتدابير الحماية المتوقعة من قبل مشغلي السفن.
تتطلب التعديلات المتعلقة بوصول الأشخاص ومغادرتهم من السلطات العامة إبلاغ الركاب بمتطلبات التطعيم قبل وقت كافٍ من المغادرة، كما تشترط القائمين على التطعيم استخدام الشهادة الدولية للتطعيم أو العلاج الوقائي من أجل ضمان القبول الموحد.
معالجة الفساد البحري
تتخذ تحديثات اتفاقية FAL نهجًا نظاميًا لمعالجة قضية الفساد المرتبط بالواجهة بين السفينة والشاطئ في الموانئ. ويتعين الآن على الحكومات المتعاقدة أن تشجع السلطات العامة على تقييم مخاطر الفساد ومعالجتها من خلال وضع وتنفيذ تدابير وقائية لتعزيز النزاهة والشفافية والمساءلة. يُطلب من السلطات العامة تنسيق الجهود لكشف الفساد المتعلق بزيارات السفن في الميناء والتحقيق فيه ومعاقبة مرتكبيه، بما في ذلك من خلال التعاون الوطني والدولي.
نص الفيديو
عند دخول السفن إلى الموانئ ومغادرتها، يجب تبادل المعلومات الحيوية مع الجهات المختلفة على الشاطئ. تطلب سلطات الموانئ والطيارين والإدارات البحرية والسلطات الصحية معلومات حول السفينة والبضائع والبضائع الخطرة والطاقم والركاب والمزيد لأسباب تتعلق بالسلامة والأمن وحماية البيئة.
تعد الطريقة التي يتم بها مشاركة هذه المعلومات أمرًا بالغ الأهمية. الرقمنة هي المفتاح. فهو لا يقلل من الأخطاء فحسب، بل يعمل على تحسين جودة المعلومات التي يتم تبادلها.
منذ عام 2019، تطلب المنظمة البحرية الدولية تبادل البيانات المتعلقة بتخليص السفن والبضائع والأشخاص إلكترونيًا بين الأطراف المبلغة عن السفن، مثل الربان ووكلاء السفن وأصحاب السفن والسلطات البحرية. واعتبارًا من 1 يناير 2024، أصبحت النافذة الواحدة إلزامية في جميع المنافذ. مع النافذة البحرية الواحدة، يتم تقديم البيانات من خلال بوابة واحدة دون ازدواجية وتوزيعها على السلطات الصحيحة.
ولمشاركة البيانات وتبادلها وفهمها، تحتاج السفن والموانئ إلى استخدام معايير دولية منسقة، ولدى مجموعات مختلفة من أصحاب المصلحة أهداف مختلفة وإجراءات عمل مختلفة.
ولهذا السبب اتفقت المنظمة البحرية الدولية وهيئات المعايير ISO UNECE ومنظمة الجمارك العالمية على مجموعة بيانات المنظمة البحرية الدولية ونموذج البيانات المرجعية للمنظمة البحرية الدولية المعروف باسم خلاصة المنظمة البحرية الدولية، مما يضمن أن أنظمة تكنولوجيا المعلومات من مختلف أصحاب المصلحة يمكنها تبادل البيانات ذات معنى مشترك.
تشجع المنظمة البحرية الدولية جميع أصحاب المصلحة على اعتماد خلاصة المنظمة البحرية الدولية عند بناء الأنظمة الرقمية ونافذتهم البحرية الوحيدة. وهذا سيجعل من الممكن للجميع التواصل. لأنه بغض النظر عن المعيار أو النظام الذي يعتمد عليه، يمكن تبادل البيانات.
تحقق من إرشادات المنظمة البحرية الدولية (IMO) للحصول على المساعدة في إعداد نافذة بحرية واحدة. تعلم من تجارب الدول الأعضاء في جميع أنحاء العالم التي حققت ذلك بنجاح وساعد في جعل التجارة البحرية أبسط وأكثر كفاءة حقيقة واقعة.
